美专家:美应提出合理控制难民潮政策

2018-12-07 12:01   参考消息网  

参考消息网12月7日报道 德国《国际政治与社会》杂志网站12月3日刊发《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼的文章称,2020年的美国总统候选人必须提出一项能够合理控制涌向美国难民潮的政策,还要制定一项能够稳定混乱世界的战略——延缓气候变暖、控制人口、植树造林、政府援助以及资助小农等。

移民是美“可再生能源”

文章称,由于特朗普将移民问题当作“楔子议题”,而共和党人也屈从于此,美国如往常一样需要民主党人成熟起来,推进切合实际且全面的移民解决方案。这样的方案必须包含两个部分,一是人们如何看待边界,另一个是人们如何看待边界之外的移民给我们带来的一系列问题。人们必须严肃地思考这两个要素,缺一不可。否则,11月海关和边境保护局工作人员在蒂华纳附近用催泪瓦斯驱赶移民的场景将来会更糟糕。

文章指出,民主党人只有向美国人承诺他们会保护国家边界,才能在全国范围内取得成功;不允许别人想来就来。但是,在21世纪,美国只有致力于慷慨的移民法,并为国内的非法移民提供入籍的现实出路,才能吸引精力充沛的低技术工人和高智商的冒险者。

21世纪频现混乱地区

文章认为,今天世界行至于此是因为在19世纪和20世纪里,世界许多地区从被强大的帝国统治,过渡到由独立的民族国家来统治。在第二次世界大战结束后的50年里,弱小的民族国家生机盎然。

文章称,所有这一切都在21世纪初发生了变化:气候变化导致极端天气——洪水、干旱、炎热和极寒,另外,森林砍伐令许多国家遭受打击,尤其是国内的小型农户。同时,发展中国家的人口开始激增。非洲人口从1900年的1.4亿上升至2010年的10亿,预计到2050年将达到25亿。

文章介绍,美国移民大潮的主要来源地危地马拉深受森林砍伐之苦,人们盗伐森林,农民伐木是为了获得柴火,毒贩伐木则是开拓机场跑道和走私小道。

文章称,美国辛辛那提大学的地理学家日前公布的一张卫星地图显示,从1992年至2015年,约四分之一的宜居土地发生变化,主要是毁林开垦、草场荒漠化和湿地变成混凝土。

文章指出,同时,互联网让危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多等小国的民众开始拿他们的生活水准与巴黎或菲尼克斯相比较,然后找到人口贩子帮他们偷渡到那里。

文章称,自冷战结束以来,再也没有一个超级大国愿意与小国打交道,因为这样只会给自己增添负担。因此,对一般的小国而言,形势变得非常艰难。最弱小的国家面临人口流失,例如危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、苏丹以及撒哈拉沙漠以南的非洲国家。委内瑞拉、叙利亚、阿富汗和利比亚等另外一些国家分崩离析。这些国家共同构成巨大的混乱地区,许多人都想离开,搬到一个井然有序的地区,尤其是美国或欧洲。反过来,这又引发了民族主义和民粹主义的强烈抵制。

应向混乱地区派遣人力

文章提到,英国广播公司8月曾经报道说:“联合国难民事务高级专员公署发出警告,美洲大陆面临与2015年地中海地区类似的难民‘危机时刻’。目前,联合国正在组建一支负责协调区域紧急援助的特别小队……仅在今年就有50多万委内瑞拉人入境厄瓜多尔,在过去的15个月中,超过100万委内瑞拉人入境哥伦比亚。”

文章介绍,今天,寻找工作的气候难民和经济难民以及寻求安定生活的政治难民比二战后任何时候都要多,据国际救援委员会称,这样的人有近7000万,另有1.35亿人需要人道救援。

文章认为,2020年的总统候选人必须提出一项能够合理控制涌向美国难民潮的政策,还要制定一项能够稳定混乱世界的战略——延缓气候变暖、控制人口、植树造林、政府援助以及资助小农等。

文章强调,这就是美国今天最大的地缘政治问题。让美国忘记“太空部队”,组建一支“和平部队”。美国应该有陆军、海军、空军、海军陆战队以及和平部队,这样就能向混乱地区派遣人力,稳定那里的小型农场和国家秩序。

文章称,这应该是一个世界性项目,美国、欧洲、印度、韩国、中国、俄罗斯和日本都要参与其中。否则,来自混乱地区的难民将挑战世界秩序,所有涉及移民的理性讨论都将付诸东流。