港媒:美新援助机构对亚洲建设支持力度有限

2020-01-15 09:01   参考消息网  

参考消息网1月15日报道 香港《南华早报》网站1月12日报道称,美国国际开发金融公司瞄准亚洲,但支持力度有限。报道编译如下:

一个新的美国援助机构开始在亚洲运作,希望针对中国在这个世界上人口最多的地区不断增加的基础设施投资提供一个“替代资金来源”。

可提供600亿美元资金的美国国际开发金融公司去年12月底得到了美国国会的正式批准。

它已经开始与亚太地区的盟友和伙伴国接触。该集团首席执行官亚当·伯勒尔8日开始对日本、越南和印度尼西亚的访问,会见政府领导人和潜在投资伙伴。他表示:“我们希望马上访问印度洋-太平洋地区,因为该地区对美国至关重要,从投资角度来说至关重要。”

这个新成立的机构是美国深化在亚洲立足点的最新尝试——瞄准的是中国的“一带一路”倡议。

根据这项始于2013年的倡议,北京已经提出向世界各地的基础设施项目投入超过1万亿美元。

中国还在成立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行的过程中发挥了关键作用。中国进出口银行等银行也帮助从亚洲向非洲输送资金和贷款。

美国总统特朗普的“美国优先”议程和削减对外援助的努力近年来也推动菲律宾和印尼等美国传统盟友与中国走得更近。

一些分析人士质疑美国国际开发金融公司会对亚洲地缘政治版图产生多大影响。

华盛顿智库全球发展中心的技术和发展主管查尔斯·肯尼说,与亚洲在基础设施建设方面的巨大需求相比,美国国际开发金融公司的支持只是沧海一粟。

亚洲开发银行2017年提出,未来10年,亚洲每年将需要1.7万亿美元的基础设施投资。

肯尼说:“大多数国家会对‘一带一路’的支持、亚投行的投资和美国国际开发金融公司的支持说‘好的,请吧’。总之,受援国将把这3个计划视为互补而不是竞争。”

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员马尔科姆·库克赞认为,它对扩大美国影响力的作用是有限度的,“虽然美国国际开发金融公司拥有全球授权,但我怀疑它能否在亚洲产生重要的地缘政治影响”。

对于积极参与“一带一路”倡议的亚洲国家来说,美国国际开发金融公司可能规模太小、来得太晚。

柬埔寨皇家科学院外交政策研究员萨姆·塞温特别提到了柬埔寨的例子。柬埔寨从中国获得了数十亿美元贷款和资金。塞温说:“几十年来,美国抛弃了柬埔寨,忽视了柬埔寨的地缘政治。”

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