外媒文章:世界净零排放政策不能一刀切

2021-10-13 17:42   参考消息网  

参考消息网10月13日报道 世界报业辛迪加网站10月11日发表文章《要实现零排放,发展中国家需要什么?》,作者是盖特韦伙伴公司联合创始人兼首席执行官V·尚卡尔。全文摘编如下:

全球变暖正在成为一个日益紧迫的问题,所有国家都可以在应对这个问题的过程中发挥作用。但是,在世界各国政府官员准备在下月的格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)上设定可持续发展目标之际,他们不能忽视发展中国家的经济困境。

七国集团和二十国集团预计将公布雄心勃勃的计划,其中很可能包括要求所有国家达成统一的最后期限,即到2060年实现净零排放。大型投资者和非政府组织要求金融机构立即停止资助化石燃料和林业项目并使其业务脱碳;监管机构正在收紧环境、社会和治理标准。所有这些倡议都值得肯定,但它们没有考虑到发展中世界面临的挑战。

缓解过渡期困难的更好办法是由较富裕的国家向新兴经济体提供三种资源:适当时间、金融支持和政策援助。

首先,虽然二十国集团应该团结在一整套统一的全球标准之下,但它必须为贫困国家提供达到这些标准所需的时间,而这些基于发展和收入水平的最后期限可能并不一致。我们必须认识到,发展中世界存在先天劣势,理应有更多的时间和资源来执行气候计划。

其次,富国应该履行其承诺,为穷国减缓和适应气候变化的努力提供财政支持。根据2015年的巴黎气候协定,发达国家同意在2020年之前每年向发展中国家提供1000亿美元援助。但去年12月发表的一份独立报告估计,只有一小部分援助得到落实。为了可靠起见,发达国家的任何新承诺都应包括执行机制。

最后,除了财政支持外,发展中国家还需要政策建议和能力建设方面的帮助。这种指导可以包括如何以最佳方式逐步取消昂贵的燃料补贴,获取技术,以及为吸引绿色资本建立制度和提供激励。这些资源将使发展中国家走上一条通往低碳未来的可持续道路。

向绿色经济过渡对发展中国家的未来至关重要。但是,一刀切的减排政策不会奏效。

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