美学者认为:岸田面临不断升级的外交挑战

2021-10-13 18:40   参考消息网  

参考消息网10月13日报道 澳大利亚东亚论坛网站10月10日发表文章《倾向于维持现状的首相岸田文雄面临不断升级的外交政策挑战》,作者是美国伍德罗·威尔逊国际学者中心研究员安德鲁·奥罗斯。全文摘编如下:

上月,倾向于维持现状的岸田文雄当选自民党新总裁,10月4日成为日本第100任首相。

岸田文雄内阁中出现许多新面孔,但保留了前内阁中负责外务和防卫的两位大臣。新政府在接下来的一年面临着不断升级的外交政策和“国际性国内”问题(跨越国际国内界线)的挑战,通过维持现状是无法解决这些挑战的,尽管自民党内部人士显然希望保持连续性。

今年9月,岸田文雄表示他对北京在外交和经济方面的强硬行为“深感震惊”。但在10月4日出任首相后举行的首次记者招待会上,他很大程度上再次表达了有关日本须寻求与中国保持对话的论点。

除了中国,日本还面临着朝鲜问题带来的日益严峻的挑战,而且许多国家不断增加军费开支,引发人们对这将导致一场军备竞赛的担忧。

澳大利亚、英国和美国之间达成的新的澳英美联盟(AUKUS)防卫协议凸显发展更先进武器的动力增强。按照日本目前防务开支占GDP的比例,它难以跟上它们的步伐。

虽然人们常说岸田文雄比他几个竞争对手更加温和,但日本很可能会继续走前首相安倍晋三任内开始的道路,即适度增加防务开支,进一步增强军事实力,深化与美澳日印“四方安全对话”(QUAD)及其他国家的安全伙伴关系。但岸田文雄在与拜登政府建立深入联系方面仍面临挑战。他不应把美日两国之间会保持一种牢固关系视为理所当然。

日本内阁首次新设经济安全保障大臣,这是朝着积极的新方向迈出的第一步。日本在贸易和其他经济交往中的领导地位也是应对中国日益增强的地区影响力的关键成分,在美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)后,日本在这方面扮演了尤其重要的角色。中国最近申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),这就要求岸田文雄班底进行巧妙的经济外交,因为中国是日本第一大贸易伙伴。

岸田文雄还面临紧迫的“国际性国内”问题。2022年的一个挑战将是,在实施了缓慢但成功的疫苗接种计划后,日本将重新开放。与此同时,日本需要激励措施,鼓励民众与该地区其他邻国重新接触,重振商务旅行和旅游并抵制本土主义情绪,因为这种情绪很久以来一直阻碍日本进一步国际化。

岸田文雄政府面临的一个主要挑战将是如何解决人口萎缩的后果以及出生率低的根本原因。岸田文雄政府应该考虑采取进一步的措施,逐渐放宽日本极受限制的移民政策。

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