日媒:韩外交重心转向美日绝非易事

2022-05-12 19:55   参考消息网  

参考消息网5月12日报道 《日本经济新闻》5月11日发表题为《韩国外交转向重视日美》的文章,作者是《日本经济新闻》编辑委员峰岸博和驻首尔记者恩地洋介。文章称,尹锡悦在就职典礼上发表演说,没有提及与日本的关系和美韩同盟,代之以强调自由、民主、市场经济的重要性。这种从阐述与日美共有价值观开始的安排透露出政权运营之艰难。全文摘编如下:

10日,尹锡悦正式就任韩国总统,保守派时隔五年重掌政权。韩国新政府的外交和安全政策展现出最为重视日美韩三边合作的姿态,调整了革新派总统文在寅执政时期的外交路线。出于对持续动荡的内政的考虑,新政府似乎也在一定程度上难以快速改善对日关系。

尹锡悦政府将过去数年时间里不断提高导弹技术能力的朝鲜视为安全保障层面的严重威胁。韩国情报机构研判,朝鲜很有可能在近日实施第7次核试验。4月,尹锡悦在接受美国媒体采访时也将朝鲜称为“主要敌人”。这也就是为什么尹锡悦呼吁加强日美韩安全合作。就任之前,尹锡悦就曾到访驻韩美军司令部所在地平泽的汉弗里斯兵营,勉励美军官兵。20日,美国总统拜登将访问韩国,首脑会谈将很快举行。

这种姿态也在人事安排中有所体现。总统府内的外交政策核心——国家安保室长金圣翰和外长朴振都是公认的美国通,而且朴振还曾留学东京大学,精通日语。

执政5年的文在寅政府一直试图以南北和解为主线开展外交工作。政府内部缺乏日本通,没能采取一以贯之的对日政策,甚至认为日本是“南北接近绊脚石”的观点根深蒂固。

尹锡悦在总统选举期间将文在寅的对华政策批评为“亲中”,但现实中又对中国表现出了一定程度的关照。虽然选战中力主在驻韩美军基地部署势必招致中国不满的“萨德”拦截系统,但在3日公布的国政课题中却并不包括这一内容。

韩国内政依然暗流涌动。尹锡悦在此次选战中仅以微弱优势取胜,很难说赢得了多数国民的支持。盖洛普韩国6日公布的舆论调查显示,尹锡悦的支持率仅为41%,而不支持的则达到48%。

韩国国会中占过半议席的在野党共同民主党握有主导权,由于该党尚未点头,总理提名人还没有看到就任的可能性。6月1日,四年一度的韩国统一地方选举将开始投票,如果被认为向存在历史问题的日本妥协,很可能会被在野党揪住不放,所以眼下新政府在外交层面也不得不慎之又慎。

对于时隔5年率领保守派夺回总统宝座的尹锡悦,日本政府是抱有期待的。岸田文雄首相之所以同意与尹锡悦派出的代表团会面,就是出于对韩方有意修复关系的认识。这并不意味着对韩国的不信任感已经消除,而是寻求韩方为解决两国间悬而未决的问题拿出具体行动。

眼下的日韩关系被认为处于邦交正常化以来最差水平。化解多年的不信任绝非易事。尹锡悦政府也清楚韩国必须做出努力,但内政问题(对改善对日关系)形成掣肘。以微弱优势赢得总统选举的尹锡悦执政基础脆弱,国会处于由革新派在野党占据多数席位的“扭曲”状态,政权支持率也处于偏低水平。

韩国社会原本就存在“保守派与革新派”之间的内部撕裂。保守派重视安全议题,革新派以南北和解为优先事项。韩国国内在对朝和对华政策上都没能形成一致意见。

文在寅前政府曾经通知日本,不再续签以与日本共享机密情报为前提的《军事情报保护协定》。之后虽然宣布该通知“不再有效”,但双方的防卫交流仍然处于停滞状态。

尹锡悦在就职典礼上发表演说,没有提及与日本的关系和美韩同盟,代之以强调自由、民主、市场经济的重要性。这种从阐述与日美共有的价值观开始的安排透露出政权运营之艰难。

日本也将在7月举行参议院选举,恐难展现和解姿态。围绕两国之间悬案展开具有实际意义的磋商预计要等到选举结束后。

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