法国专家:COP27取得了艰难但至关重要的进展

2022-11-24 16:26   参考消息网  

参考消息网11月24日报道 法国《回声报》网站11月18日发表题为《COP27取得了艰难但至关重要的进展》的文章,作者是法国气候高级委员会主席、东英吉利大学气候学家科琳娜·勒凯雷。全文摘编如下:

随着《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及落幕,这一年度会议的重要性不容置疑。

《巴黎协定》是应对气候变化的唯一国际框架。缔约方会议的年度更新维持了国际交流的势头,这一势头必须得到加强,特别是在当前多重危机削弱多边气候行动的紧张背景下。

气候方面的进展确实太慢了,但它们是真实存在的。在全球范围内,化石燃料二氧化碳排放量的年增长率从21世纪头十年的3%下降至第二个十年的0.5%左右。过去十年中,至少有24个国家的国内排放量有所下降,其中包括几个欧洲国家,如法国,以及美国、日本、墨西哥和英国。尽管取得了这些相对的进展,但全球排放量仍远未达到将全球变暖控制在尽可能接近1.5摄氏度范围内所必需的快速下降动力。

排放趋势的变化归因于目前全球在执行的大约3000项气候政策和法律。因此,总的来说,公共政策在减少排放方面发挥着作用,但其数量太少、目标太小或执行不力。气候目标的操作模式必须作为紧急事项在正确的层面上实施,以便在国家层面确定部门路径,提供必要的融资和基础设施,并让社会为低碳经济做好准备。

COP27在治理方面取得了一些显著进展。公布核查非国家行为者(企业、城市、地区)碳中和承诺完整性的规则,可以防止“洗绿”,并推动承诺的履行。

包括法国气候高级委员会及欧洲对等机构在内的国际气候委员会网络,促进了良好做法的交流和各国行动的透明后续情况。公平能源转型伙伴关系是一种支持新兴国家低碳发展的机制,正带来切实的进展。

然而,气候变化的后果正在加剧,其影响正在恶化,变得越来越复杂和难以管理。适应气候变化的努力必须增加,但不能取代限制全球变暖的努力。

适应工作缺乏进展指标和具体目标。除了碳中和目标和相应路径,各国还必须制定关键的适应目标以及相应的路径和行动,而发展中国家的适应融资必须至少达到已经做出的承诺,并随需要而变化。

法国还没有加速其排放量的下降。尽管一些法律和措施正在讨论中,但法国“大气污染研究跨行业技术中心”的排放晴雨表显示,2022年上半年的降幅低于过去十年,这是法国最大的排放部门交通运输排放的增加造成的。正如2022年夏天向我们展示的那样,法国本土和海外领土高度暴露于日益恶化的气候变化的后果:热浪、干旱、强降雨造成严重的人力、物力和财务后果。

法国还面临着不可避免的海平面上升的风险,但海平面上升的规模和速度将取决于未来全球温室气体排放的程度。

缔约方会议首先也是一个和平进程。正是这一进程确保了全球应对气候变暖的凝聚力和团结。参与国必须充分利用其外交、财政、技术和科学资源,包括在损失和损害等困难问题上,以维护这一进程并改善其结果。

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