运动员自己的司法机构 | 带你解读萨翁的真实故事

2020-06-11 12:55   萨马兰奇基金会  

1981年秋季,奥林匹克代表大会在巴登-巴登举行,这个想法在会上首次被提出。作为大会代表的一员,胡安·安东尼奥·萨马兰奇确立了他任期内各项建议的创新基调,提出了一个方案:设立具体司法管辖机构,即体育仲裁法庭(英文缩写为CAS,法文缩写为TAS),建立专门的体育司法体系,以便体育组织、运动员及各位同事无需诉诸普通民事法庭,就能够以简单、快速和经济的方式解决分歧。

萨马兰奇在1982年罗马全会上致开幕致词,并提出了一个想法——建立一个仲裁机构,快速、有效和经济地解决体育界的争端。他在发言中提到了巴登-巴登代表大会达成的共识,即成立不同的工作组,其中一个工作组由姆巴伊法官领导,其他成员包括法学家和国际奥委会委员阿古斯丁·卡洛斯·阿罗约(厄瓜多尔)和马克·霍德勒(瑞士)。工作小组的使命就是为未来的仲裁法庭制定章程。

很快这项任务就顺利完成。1983年3月,在印度新德里召开的第86次全会上,姆巴伊提交了有关章程请求大会审核批准。章程将体育仲裁法庭定义为完全独立于国际奥委会的管辖机构,由40名成员组成,所有成员都具有法律知识,由国际奥委会、国家/地区奥委会、国际单项体育联合会任命。此外仲裁法庭还包括10名非国际奥委会委员,由国际奥委会主席直接任命。

成立仲裁法庭是为了处理奥运家庭成员和与体育活动有关成员的私人争议,特别是《奥林匹克宪章》中未涉及的事项,即非技术性问题。这意味着,仲裁法庭不会干涉国际单项体育联合会内部现有机构裁决过程,这些机构仍可以运用各自的规定解决技术问题。体育仲裁法庭的主要特点是其管辖权不是强制性的,争议各方自愿提请仲裁。初步计划得以通过后,体育仲裁法庭的成立工作正式开始。1984年2月,在萨拉热窝举行的第87次全会明确批准了体育仲裁法庭的章程,而且提出了任用提案。大会任命了国际奥委会委员和萨马兰奇推荐的人选,并敦促国家地区奥委会和国际单项联合会任命其在仲裁法庭中的代表。该仲裁法院将总部设在奥林匹克之都洛桑。

在任职结束时,萨马兰奇对体育仲裁法庭的运作非常满意,并将之当作自己在职期间最重要的成就之一,相信这项举措将有助于解决体育界的法律冲突。他在《奥林匹克回忆》中写道:“我对于任职期间建立的这一机构感到十分满意。而且,我要特别指出,让这个项目圆满成功的人是凯巴·姆巴伊法官,我对此表示感谢。”

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